“Por fortuna que Silvio está”

Ese fue el estribillo de la campaña electoral que llevo al aplastante triunfo de Silvio Berlusconi en las elecciones italianas de la semana recién pasada. “Cambio” no era precisamente la descripción de los ánimos pre electorales y, por tercera vez, el país de la bota sera dirigido por el polémico poli-empresario.

El viraje a la derecha de Italia es incuestionable. El triunfo de Berlusconi y de la derecha en el Senado y en la Cámara de Diputados, en particular a través de la Lega Nord (partido antiglobalización, racista y secesionista), significará probablemente 5 años de estabilidad política, en un país que en 30 años ha tenido 27 gobiernos.
Mucho de este resultado se debe a los numerosos problemas que ha debido y deberá seguir enfrentando el país como la crisis de la basura en Nápoles, la presencia de dioxinas en la mozzarella -uno de los principales productos de exportación-, además de las proyecciones de crecimiento económico mas bajas de la región.
La actual mayoria derechista significará cambios importantes para un pais que desde hace años, cuestiona su Constitución pero sobretodo la ley electoral. Berlusconi hará cambios, nadie lo duda. La pregunta en Italia y en Europa es si será en su propio beneficio o en el del pais.

Berlusconi: perfil...o prontuario?

“De rey del ladrillo a rey de la TV, de rey de la politica a rey del gobierno”. Esta es una de las frases con que se suele resumir la carrera pública de Silvio Berlusconi (71 años). Según la revista norteamericana Forbes, su patrimonio estimado en casi 10 mil millones de dólares lo convierte en el tercer hombre más rico de Italia y lo ubica en el selecto grupo de los 100 a nivel mundial.
En el lejano 1961, despunta Berlusconi como exitoso emprendedor inmobiliario. Con varias empresas, la mayor parte de ellas con financiamientos de origen suizo, edifica “Milano 2”, una lujosa ciudad satelite de 712 mil mt2 en la que una década después instalará el primer canal de television por cable en Italia. Este será tambien el primer engranaje de su imperio mediático.
La exitosa – e intrincada- carrera de Berlusconi como empresario inmobiliario será reconocida por el gobierno en 1977 con su nominación como “Caballero del trabajo”. De ahi il Cavaliere.
Gracias a su cercania con el socialista Bettino Craxi, en la época lider del gobierno, una sentencia de la Corte Constitucional abre a los privados la participación en las emisiones televisiva, hasta esa fecha exclusiva del Estado a traves de RAI. Asi il Cavaliere reconvierte el canal por cable de su ciudad modelo para transformarlo en una red nacional abierta.
Ese fue sólo el inicio. En la primera mitad de los 80 adquiere los canales Italia 1 y Rete 4, del grupo editorial Mondadori. Luego sus redes se alargan tambien por Europa: funda “La Cinq” en Francia (el primer canal galo de TV privado y gratuito, con un polémico fin), la alemana Telefunk (cerrada en 1992) y la española Telecinco (1990), que transmite actualmente, y que lo tuvo en vilo con un proceso judicial en su contra encabezado por el Juez Baltazár Garzón.
Gracias a la mayoria parlamentaria, durante sus dos gobiernos, controló no sólo las 3 señales de su propiedad, sino también los 3 canales de la RAI, razón justificada para considerar que el principio de la igualdad de condiciones en los medios fue, por decir lo menos, transgredida.
Convertido en accionista mayoritario de la casa editorial Mondadori y, a través de esta también de Einaudi y de otras editoriales menores, Berlusconi se transforma en el principal editor italiano de libros y diarios, con inversiones en México, Venezuela, Argentina y Chile.
Pero no sólo de edificios, TV y editoriales vive Berlusconi, también del deporte. Desde 1986 es propietario del ACMilan.
Lanzado absolutamente en el mundo de los negocios, para Berlusconi la politica no fue más que un interes en la medida que esta le ayudaba a cumplir sus objetivos. Fue asi como simpatizó publicamente con el socialismo hasta 1993, un año despues y dos meses antes de la elecciones, nace Forza Italia, parte de la Coalición derechista “Casa de la Libertad” con que il Cavaliere llegó por primera vez al gobierno.
Su primera –y breve- experiencia fue en el 1994, más exitosa aquella del 2001 que, luego la reelección, prolongó su presencia como Primer Ministro de Italia hasta el 2005 y ahora, la campaña 2006 lo lleva nuevamente a Palacio Marino, la casa de gobierno italiana.

Pero...
Sin embargo, esta historia de éxitos empresariales y políticos tiene también otra cara. Desde el inicio de su carrera empresarial, il Cavaliere arrastra una lista de procesos judiciales, muchos prescritos (varios de ellos gracias la dilatacion judicial impulsada por sus bien pagados abogados), otros en suspensión gracias a leyes dictadas a la medida (como aquella que establece que las 5 principales autoridades del pais no pueden sometidas a proceso), mientras que los pocos que no ha logrado sobrepasar, no serán un problema, afirman los entendidos.
La pregunta número uno en la historia judicial de Berlusconi es el origen de los recursos para iniciar su actividad empresarial. Hasta ahora la respuesta no existe, porque aquellos fondos suizos están protegidos por el secreto bancario del pais helvético.
Mientras entre los últimos casos pendientes, el más relevante es el de Mediaset, en que la Fiscalia de Milán acuso a una decena de personas, entre ellas al ex y futuro Primer Ministro de fraude fiscal, falsedad en balance y apropiación indebida en la compraventa de derechos de transmisión de peliculas estadounidenses por parte del grupo televisivo.
Pero el elenco de las acusaciones es largo y varias de ellas se repiten en sus más de 40 años de trabajo: perjurio ante los Tribunales de Justicia, fraude fiscal, corrupción en sus más variados estilos (ante la Guardia de Finanzas, judiciaria, etc.) y asociación mafiosa por sus relaciones –familiares y personales- con la Cosa Nostra, entre otras.
De hecho, figura como un hito la declaración de Berlusconi luego de la muerte de Vittorio Mangano en la cárcel, el ano 2000. “Es un héroe”, dijo, señalando que el hombre que habia trabajado como administrador de su Villa en Arcore por dos años, no habia declarado nunca en su contra.
Mangano, “hombre de honor” de Cosa Nostra, fue inculpado por tráfico de drogas, extorsión y rapto por el juez Paolo Borsellino que investigaba, hasta el dia de su asesinato, los vinculos de la mafia con el mundo empresarial del norte de Italia, en particular en la perla industrial italiana: Milán.
Pero, a la luz de la ultima decisión de las urnas itálicas, todos estos son hechos no resultan relevantes a la hora de decidir el voto.

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Vaffanculo Day... o el dia que se vayan a la “... de su madre”

El pasado sabado 8 de septiembre mas de 50 mil personas se reunieron en las plazas publicas de toda Italia detras de un slogan preciso: “Parlamento limpio”.

El problema no es que el Parlamento italiano este formado por la nada despreciable cifra de 952 personas (entre 630 diputados y 322 senadores, 7 de ellos vitalicios) y que la italiana sea clase politica mas vieja de Europa, el problema es que muchos de quienes detentan un cargo han ocupado tambien las portadas de diarios acusados judicialmente... para ser precisos, 24 parlamentarios en ejercicio han sido declarados culpables en tercera instancia por diversos causas.

Hasta hace un tiempo parecia que esto complicaba solo a los sectores “alternativos”, el 26 de junio pasado esto dio un giro, cuando el “cabaretista” (que para nosotros es un "humorista con inteligencia") y blogger, Beppe Grillo, lanzo una campaña exigiendo modificaciones a la ley electoral, para la que uso nada menos que el frontis del Parlamento Europeo, en Bruselas.
La campaña impulsada a traves del blog de Grillo (el mas visitado en Italia) pretendia reunir 50 mil firmas, numero necesario para poder elaborar una “propuesta popular”, es decir, un proyecto de ley que tenga como origen a la ciudadania. Esta propuesta popular tiene 3 demandas concretas: 1. que los politicos procesados o condenados no puedan participar en las elecciones, 2. que los parlamentarios no puedan ser reelectos mas de una vez, 3. el voto por preferencia directa, es decir, que se vote a la persona y no a un partido que luego decide a quien poner el determinado cargo.

Vaffanculo!!
Esta es una de las exclamaciones favoritas del pueblo italico, que podria ser traducida por un español “que le den por culo” o un chileno “andate a la ... de tu madre”, de ahi que el “improperio” mas usado para definir la politica haya sido el nombre elegido para la manifestacion central de la recoleccion de firmas.
En tanto, desde hace algun tiempo el desembarco aliado en Normandia, llamado el “dia ‘D’”, ha inspirado las mas diversas manifestaciones en la bota, hace algunos meses fue el "family day", convocado por la iglesia catolica, poco despues el "security day" organizado por la derecha, por lo tanto era normal esperar el “V-day”.
Dias antes de la manifestacion, el mediatico Grillo envio (via email, claro!) la propuesta a los parlamentarios para medir la opinion de los “cuestionados”, 204 respondieron a la comunicacion con diverso nivel de acuerdo en los 3 puntos. Respecto al punto numero 1 referido a los politicos condenados judicialmente, solo 109 manifestaron disposicion a apoyarlo.
La derecha es el sector que ha guardado el mayor silencio, no en vano de los 24 parlamentarios procesados 17 le pertenecen, de ellos 10 son militantes de Forza Italia, el partido del cuestionado Silvio Berlusconi (digamos el “Piñera italiano”).
“Los delincuentes deben ser enviados a casa, no al Parlamento” gritaba Beppe Grillo en la plaza principal de la ciudad de Boloña, mientras las filas en las plazas de mas de 220 ciudades del pais se abarrotaban de personas que, mediante su firma en la peticion, exigian que la politica fuera gestionada por los ciudadanos y no por los politicos.
Grillo, ex actor de TV, humorista critico y blogger, considerado por la Revista Time (2005) como uno de los "heroes europeos" que pretenden cambiar el mundo, se ha convertido en referente social “on line” haciendose eco de diversas causas mas alla de la politica contingente como la especulacion inmobiliaria o la necesidad de desarrollar politicas energeticas sustentables.
Despues del masivo “V-day” y del numero de firmas reunidas, muy superior a las necesarias, solo falta esperar la reaccion politica una vez presentado el proyecto, no olvidemos que los parlamentarios son, a la vez, juez y parte.

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Italia: El bis de Prodi

Romano, levantate y anda!
Marzo 2007

El pasado 21 de febrero, luego de sólo 281 dias de mandato, Romano Prodi renunció a su cargo como Primer Ministro de Italia. Las divergencias sobre política internacional –específicamente la relación con Estados Unidos- y la Ley de Uniones Civiles –que legaliza las convivencias-, originaron un quiebre al interior de la coalición que lo apoya.
Tras una semana de incertidumbre, en que el futuro político de Italia se debatía entre una nueva elección, un Primer Ministro designado esta vez por el Presidente o un retorno de Prodi (sujeto a poner orden en sus filas), el “Profesor” fue ratificado por el Senado con una exigua mayoría de 5 votos.

Indignación generalizada en la ciudadanía, culpas recíprocas, denuncias de complot político, llamados a realizar una nueva elección fueron los efectos inmediatos de la renuncia del Presidente del Consejo de Ministros, Romano Prodi, y que continuaron durante la semana en que el Presidente de la República Italiana, Giorgio Napolitano, se reunió con los diversos sectores buscando una salida a la crisis.
Mientras Napolitano escuchaba a todo el abanico partidista, la coalisión de gobierno, paradójicamente denominada “Unión”, intentaba asegurar a Prodi que los desacuerdos de los 9 meses de gobierno terminarían, para cerrar filas en torno a su figura.

Y si, la crisis institucional italiana se dió por superada con el regreso de Prodi al la cabeza del gobierno, pero el viejo líder puso como requisito absoluto que la coalisión, formada por 16 partidos de centro izquierda y que aglutina a comunistas radicales, verdes y cristianos de centro, respaldara 12 puntos no negociables que en definitiva constituyen un nuevo programa de gobierno.
Los temas álgidos (política internacional, familia y economía) estan presentes con matices no menores, pero el documento concluye esplicitando que “para asegurar la plena eficacia de la acción del gobierno, se le reconoce al Presidente del Consejo la autoridad de manifestar la opinión del gobierno si en sus bases hay discrepancias”.
Pero como resultado de esta crisis, sobre Prodi recae otro mandato, esta vez del Presidente de la República y que es prioridad absoluta: una nueva Ley Electoral que asegure la alternancia en el poder y mayorías con capacidad de gobernar. Probablemente un cambio seguro sea el número de parlamentarios: actualmente los diputados llegan a 630, mientras que los senadores son 322, incluidos 7 vitalicios.

Estados Unidos y uniones civiles, gotas que arrebalsan vasos

La estrecha relación de cooperación que Italia mantiene con Estados Unidos es considerada por el líder de la derecha y ex Premier Silvio Berlusconi, un éxito personal. Sin embargo muchos italianos no la ven con buenos ojos, de hecho se esperaba que Prodi imitase al español Rodriguez Zapatero y retirara las tropas italianas de Medio Oriente.
Más allá de una postura pacifísta, para los italianos la alianza ha significado una perdida de soberanía y razones para pensarlo, existen. En 2003, agentes de la CIA secuestraron en Milán al líder religioso musulmán Abu Omar, que luego fue brutalmente torturado; en 2005, Nicola Calipari, del Servicio Secreto Militar Italiano fue asesinado por una patrulla EEUU en Irak, mientras rescataba una periodista. Los tribunales italianos exigen por estos días la extradición de los involucrados, pero la respuesta del pais del norte en ambos casos ha sido un cerrado “no”.
Un hecho más reciente y que adelantó el quiebre al interior de la “Unión”, fue la ampliación de la base militar EEUU en la ciudad de Vincenza, acuerdo firmado por Berlusconi antes de dejar el poder, y que significaría la presencia de unos 7 mil soldados en la ciudad. La manifestación del 17 de febrero pasado, en la que marcharon unas 80 mil personas, fue encabezada por comunistas y verdes pese a la orden del gobierno de abstenerse.
Días después, fue el voto de dos senadores de la izquierda radical que rechazaron el envío de tropas italianas a Afganistán, lo que hizo saltar el gobierno.
En los 12 puntos no negociables de Prodi, la politica exterior está en primer lugar: se cumplen los acuerdos internacionales y de paz, por lo tanto la misión italiana en territorio afgano se mantiene. “Nuestros soldados en ese país son portadores de una cultura de diálogo”, dijo eufemísticamente el Premier, dando por cerrado el tema.
El proyecto de Ley de Uniones Civiles, en tanto, enfrentó a fuerzas políticas y religiosas, y el Vaticano no dio tregua.
La ley que a decir del proprio Prodi “protege a los más débiles”, fue aprobada por el Consejo de Ministros pero no alcanzó a pasar a la discusión parlamentaria. En resúmen proponía regular derechos y obligaciones de las convivencias, es decir, la posibilidad de obtener pensión del convivente, recibir una herencia o validar la opinión de la pareja en caso de enfermedad.
La legislación, en uso prácticamente en toda Europa, en Italia se centró en las uniones homosexuales. “No a las formas débiles y desviadas de amor”, sentenció Ratzinger y luego de la crisis, la Ley quedo archivada para capturar la confianza de la Democracia Cristiana. Finalmente el acento fue puesto en “fortalecer la familia tradicional” y “favorecer la natalidad”.
Así las cosas, Romano Prodi, con una mayoría mínima en el Senado, frente a una tasa de crecimiento cero en 2005 y compromisos internacionales heredados de su antecesor, vuelve… pero en Italia la pregunta es cuándo y con qué temas volverá a caer el gobierno?.

Caídas y Recaídas
No es fácil entender la intrincada política italiana que, en el último medio siglo, ha estado marcada por una profunda inestabilidad y que se caracteriza por tener la clase política más vieja de Europa.
República Parlamentaria desde 1946, fue gobernada por la Democracia Cristiana por casi 50 años. La hegemonía terminó, cuando en 1992, la llamada Operación “Manos Limpias” hizo pública la corrupción en la que estaban involucrados ministros, empresarios y figuras políticas. La primera consecuencia fue la modificación de la Ley Electoral desde un sistema proporcional a uno mayoritario que resguardara la alternancia en el poder, sin embargo el sistema es cuestionado nuevamente.
El hecho es que en 60 años, Italia ha tenido 59 Presidentes de Consejo. Muchos nombres se repiten porque el “bis”, es decir la confirmación luego la renuncia, es habitual. A la hora de records basta decir que el máximo de tiempo en el gobierno ha sido de 3 años y 10 meses (Berlusconi), mientras que el octavo período de Degasperi (1953) alcanzó apenas los 17 días.

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